江苏海安: 数智监管 防控学校食堂腐败风险

郭兴 江苏省纪委监委 || 责任编辑
发表时间: 2021-02-22

 “这秤能自动下载食材订单,还能验货、称重、拍照、签字、上传,功能多,操作也方便!”江苏省海安市开发区实验学校食堂验菜员老仲说。

  江苏省海安市纪委监委派驻市教育体育局纪检监察组充分发挥派的权威、驻的优势、督的职能,会同教体局紧盯食材采购、日常管理、财务收支等重点环节,组建专业化团队,研发智能化系统,推行“制度+科技+人”数智监管模式,有效防控学校食堂领域腐败风险点。

  研发海安市学校阳光食堂综合智能服务平台、溯源智能核磅秤,各学校参照教体局营养办推荐食谱编制采购清单,在智能综合服务平台上发布招标信息,供应商在平台报价,实现了采供双方线上不见面招投标。学校按规定的招标周期和中标规则,定期组织监委会、家委会代表进行开评标,根据平台自动比对报价,严格执行中标程序,若存在异常,学校评标组和教体局可认定为废标,有效规避了廉政风险。

  智能核磅秤能自动联网下载食材订单,学校对照订单,使用核磅秤称重、拍照、签字确认、打印清单等进行验货,利用大数据系统判定食材质量和规格。同时,智能秤将数据实时上传智能平台,通过智能平台一键上传到省阳光平台,有效化解监管难问题。

  在全面盘点现行食堂管理风险的基础上,出台了人员管理规定、财务管理规章、物资管理规程,实现了以制度管人、管钱、管物,聚焦“问题、责任、任务”三个清单管理,狠抓整改、推进和落实,助推数智监管落细落实。

  针对校园食堂领域腐败典型问题,紧盯关键少数,强化警示教育,强化风险排查,加大对违规违纪行为问责问效,全力推动学校食堂领域阳光、高效、优质。(江苏省纪委监委 || 责任编辑 郭兴)

我们的解决方案

由派驻教育局纪检监察组牵头组成阳光食堂领导班子,充分发挥派的权威、驻的优势、督的职能,会同教育局紧盯食材采购、日常管理、财务收支等重点环节,组建专业化团队,采用“学校阳光食堂综合智能服务监管系统”,推行“制度+科技+人”数智监管模式,有效防控学校食堂领域腐败风险点。

1、实行在线竞价系统确定供应商,减少人为因素干预

在综合智能服务平台上学校定期发布招标信息,供应商在平台报价,学校按规定中标规则,定期组织监委会、家委会代表进行开评标见证,根据平台自动比对报价确定供应商,严格执行中标程序,减少人为干预,避免学校负责人被供应商围猎,有效规避了廉政风险。并且在疫情期间实现了采供双方线上不见面招投标。通过市场的充分竞争,食材的品质与价格也公开合理,实惠实在,得到家长认可。

2、学生与教师采购彻底分开,避免教师挤占学生伙食费

在综合智能服务平台上,学校食材采购订单,必须把学生与教师的分开,分开下单、分开配送、分开验收、分开对帐、分开结算,避免教师挤占学生伙食费。

3、智能核磅秤验收,拍照称重,客观真实,避免以次充好短斤缺量

智能核磅秤能系统称重,禁止手工调高重量;配有摄像头对食材拍照,对食材品质进行监控;双方签字确认,打印验收清单,利用大数据系统判定食材质量和规格。验收过程透明,客观真实,避免以次充好,避免短斤缺量,有效化解监管难问题。

4、系统对帐,系统结算,落实资金系统监管,避免不明支出

  启动银行专项帐户,统一收费,坚持公益非盈利性,严格落实食占比分配,所有支出成本都通过系统,资金明细全程监管,确保学生家长交的伙食费,最大限度吃到孩子的嘴里去。

         通过本项目将学校食材采购纳入全程监管体系,形成了“学校发布招标、供应商在线报价,学校在线开标,系统自动生成订单、溯源自动集成、核磅智能验收、公开财务结算”的食堂全流程管理。真正做到了“供应商阳光、食材品质阳光、采购价格阳光、配送过程阳光、食材检测阳光、称重验收阳光、财务结算阳光、日常操作阳光”的八大食品安全阳光模式,进一步深化了疫情防控期间供给侧改革,防控廉政风险,形成“政府主导、部门联动、学校落实、共治管理”的新型校园食品安全工作机制,助推公开、公平、公正、温暖的“阳光食堂”建设,确保校园食品安全零事故,办好人民满意教育。



来源: 中央纪委国家监委网站
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